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教师师德失范行为负面清单及处理办法(试行)

编辑:体艺部时间:2021-07-02

承 德 石 油 高 等 专 科 学 校 文 件



承油专劳人〔2021〕7



教师师德失范行为负面清单及处理办法(试行)


第一章

第一条 为进一步推进我校师德师风建设,落实立德树人根本任务,弘扬新时代高校教师道德风尚,努力建设有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍,根据《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国教师法》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《中华人民共和国教师资格条例》、《高等学校教师职业道德规范》、《教育部关于建立健全高校师德建设长效机制的意见》《新时代高校教师职业行为十项准则》和《关于高校教师师德失范行为处理的指导意见》等文件精神,结合学校实际,制定本办法。

第二条 学校严格落实师德师风建设主体责任,建立党委统一领导、党政齐抓共管、党委教师工作部牵头、教学科研单位及职能部门分工负责、教师自我约束的师德建设工作机制。学校党委书记和校长是师德建设第一责任人,各二级单位党政负责人对本单位师德建设负直接领导责任。教师要自觉加强师德修养,严格遵守师德规范,发生师德失范行为,本人要承担相应责任。

第三条 学校成立师德建设委员会,下设办公室挂靠党委教师工作部,负责学校师德建设工作的总体规划、指导与监督,协调查处师德失范行为。各(部、中心)成立教师师德建设工作小组,组长由党政负责人担任,成员由班子成员、工会主席、教师党支部书记、教师代表等组成,负责本单位师德建设、考核及协助查处师德失范行为等工作。

第四条 本办法所指教师包括全体教职工和以我校名义从事教学、科研工作的兼职教师、访问学者及进修教师等人员。

第二章 师德失范行为负面清单

教师出现下列行为,造成不良后果或不良影响的,认定为师德失范行为:

(一)意识形态方面

1在教育教学活动中及其他场合、渠道(包括社交媒体、网络平台等)散播有损党中央权威、违反国家宪法、违反党的路线方针政策、违背党的政治纪律和政治规矩、破坏国家安全和危及意识形态安全的言论;

2在教育教学活动中及其他场合、渠道(包括社交媒体、网络平台等)散播丑化党和国家形象、诋毁污蔑党和国家领导人、损坏英雄模范形象、歪曲党和国家历史的言论;

3通过课堂、论坛、讲座、信息网络及其他渠道发表、转发错误观点,或编造散布虚假信息、不良信息;

4损害国家利益、社会公共利益,或违背社会公序良俗;

5传播不正确的世界观、价值观或不健康思想和低级庸俗文化,对学生成长产生负面影响;

6携带、寄送、传播反动政治刊物、出版物、音像制品、电子读物等出入国(境);

7作为互联网群组建立者、管理者不履行群组管理责任,造成群组内的信息发布和言论违反法律法规、用户协议和平台公约;

8其他意识形态方面的不当行为。

(二)民族宗教方面

9宣传或参与封建迷信活动、邪教活动;

10破坏民族团结,歧视、不尊重少数民族风俗习惯;

11在校园里传播宗教或组织宗教活动;

12其他民族宗教方面的不当行为。

)教学方面

13违反教学纪律,敷衍教学,或擅自从事影响教育教学本职工作的兼职兼薪行为;

14在教育教学活动中遭遇突发事件、面临危险时,抛弃学生、撤离职守;

15在教育教学过程中,强制或变相强制学生购买教学辅导资料、学习软件、学习用具等,并从中牟利;

16在教育教学过程中,提供有偿服务,并从中谋取不当利益;

17其他属于教学方面的不当行为。

)科学研究方面

18伪造科研数据、资料、文献、注释等,或者捏造事实、编造虚假研究成果;

19抄袭他人作品,剽窃他人学术观点、学术思想、学术成果、实验数据或调查结果,侵占他人学术成果等行为;

20篡改他人研究成果;

21未经他人许可而不当使用他人署名,虚构合作者共同署名,或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作、贡献;

22在申报课题、成果、奖励、职称评审、职务晋升、绩效考核、评优评先活动中编造、提供虚假学术信息;

23不当使用学术信誉,在学术活动中夸大成果价值,对应经而未经学术同行评议的研究成果向媒体公布等行为;

24虚假标注获得科技计划(专项、基金等)资助,故意夸大成果的技术价值和经济社会效益或隐瞒技术风险;

25滥用学术资源和学术影响,利用科研活动谋取不正当利益,违规使用科研经费等;

26从事违背社会公德的学术研究、不遵循伦理道德(包括人类和非人类研究对象)的学术研究;

27违反国家有关科技保密的法律、法规或学校、研究团队有关保密的规定与要求,将应保密学术事项对外泄露;

28其他属于科学研究方面的不当行为。

(五)侵害学生利益方面

29教育教学过程中侮辱、歧视、体罚或变相体罚学生;

30与学生发生任何形式的不正当关系,对学生任何形式的猥亵性骚扰行为;

31在招生、考试、推优、评先、入党、选拔班干、奖(助、贷、补)学金评定、研究生推免等工作中徇私舞弊、弄虚作假;

32索要、收受学生及家长的礼品、礼金、有价证券、支付凭证等财物,参加由学生及家长付费的宴请、旅游、娱乐休闲等活动,利用学生家长资源谋取私利;

33以不当理由占有学生应得津补贴,违规收取费用或获得不当利益;

34强迫学生从事与学校教学、科研、社会服务无关的个人事务;

35其他侵害学生利益的行为。

(六)其他方面

36未经批准擅自利用学校名义或校名、校徽、校歌、专利、场所等资源谋取个人利益,或利用公务之便将学校仪器设备等公共财物占为己有;

37利用个人影响或职务之便,对他人进行打击报复和压制;

38搬弄是非、造谣、传谣,对其他教职工进行诬告、陷害、侮辱、诽谤和人身攻击等行为;

39以任何形式组织或参与黄赌毒、传销等违法活动;

40以非法或不正当手段方式表达诉求、串联、煽动闹事,组织或参与非法的集会、游行、上访等活动;

41违反国家有关保密的法律、法规或学校有关保密规定,公开泄密;

42违反国家法律法规、教师行为规范、职业道德,损害高校教师职业形象、损害学校声誉和师生利益的其他行为。

第三章 师德失范行为处理

师德失范行为调查处理流程

(一)学校师德建设委员会办公室受理并移交有关职能部门对教师师德失范行为进行调查处理。

(二)有关职能部门会同责任单位纪检监察与审计办公室等组成调查组,对相关问题进行调查核实。调查须认真听取行为当事人的陈述和申辩,并在查清事实的基础上形成书面调查报告。涉及学术范围的,需征求校学术委员会意见。

(三)学校师德建设委员会对相关职能部门提交的调查报告进行复核,研究通过后上报学校。对情节轻微的,分管校领导批准后直接决定;对情节严重的,提交学校党委会审议决定。

(四)学校作出处理决定,处理决定要载明认定的事实、理由、依据、期限及申诉途径等内容。对拟给予降低岗位等级及以上的处分,教师要求听证的,应当组织听证。

(五)处理决定以书面形式通知受处理教师本人,并在一定范围内宣布。处理决定自作出之日起生效。

(六)教师对处理决定不服的,可向学校申请复核,并提供相应证据,学校按程序进行复核与答复。对复核结果仍不服的,可以向学校上级主管部门提出申诉。复核、申诉时限按照《事业单位工作人员处分暂行规定》有关规定执行。

(七)处理决定期满后,根据当事人悔改表现予以延期或解除,处理决定和处理解除决定存入个人人事档案。

第七条 师德失范行为的调查和处理工作应当在受理之日起20个工作日内完成;情况比较复杂的,经学校批准,可以适当延长办理期限,但延期时间不得超过10个工作日。

第八条 师德失范行为的调查应遵循保密原则,当事各方均不应公开调查的有关内容,存在利害关系的,应当回避。

师德失范行为的处分

校属各单位应高度重视本单位师德师风建设,对存在行为失范倾向或轻微不当苗头的要及时提醒、加强教育,并采取措施予以纠正。构成师德失范行为的,根据情节轻重,给予相应处理或处分:

(一)情节较轻的,给予批评教育、诫勉谈话、责令检查、通报批评,以及取消评优评先、职务晋升、职称评定、岗位聘用、工资晋级、干部选任、申报人才计划、申报科研项目等方面的资格。以上取消相关资格处理的执行期限不得少于24个月。

(二)情节较重的,除给予上述处理外,同时给予相应处分。

1.对于违反政治纪律、言论和活动损害国家声誉、违反廉洁从业纪律、学术不端等行为的,根据《事业单位工作人员处分暂行规定》给予警告、记过、降低岗位等级或撤职、开除等处分,或解除聘用合同。其中,给予开除处分的,同时报河北省教育厅备案。

2.对于弄虚作假、骗取教师资格的;品行不良、侮辱学生,影响恶劣的,除给予处分外,依据《中华人民共和国教师资格条例》、《河北省教育厅关于进一步规范高等学校教师资格丧失和撤销工作的通知》(冀教人函〔2020〕38号)报请河北省教育厅撤销其教师资格。

3.是中共党员的,根据《中国共产党纪律处分条例》同时给予党纪处分。

4.涉嫌违法犯罪的,及时移送司法机关依法处理。

5.应当取消专业技术职务任职资格或者职业资格的,按照有关规定办理。

第十条 师德师风建设坚持权责对等、分级负责、层层落实、失责必问、问责必严的原则。对于相关单位责任人不履行或不正确履行职责,下列情形之一的,根据职责权限和责任划分进行问责:

(一)师德师风日常教育监督、舆论宣传、预防工作不到位造成严重后果的;

(二)师德失范问题排查发现不及时引起严重后果的;

(三)对已作出的师德失范行为处理决定落实不到位、整改不彻底的;

(四)多次出现师德失范问题或因师德失范行为引起不良社会影响的;

(五)本单位出现师德失范行为隐瞒不报的;

(六)其他应当问责的失职失责情形。

第十 因不履行或不正确履行职责,教师出现师德失范问题,所在二级单位党政主要负责人向学校做出检讨,学校依据有关规定视情节轻重采取约谈、诫勉谈话、通报批评、纪律处分和组织处理等方式进行问责。

第四章 附则

第十 本办法未作规定的,参照国家和省有关规定执行。

第十 本办法自发布之日起实施。










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                                                                                   2021年7月2日


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